Российский адвокат, активист движения за развитие государственной открытости в России. Участвовал в разработке федеральных законов «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Специализируется в сфере защиты права на доступ к официальной информации и защите граждан от необоснованных обвинений в разглашении государственной тайны, государственной измене и шпионаже.
Он защищал военного журналиста Григория Пасько, топ-менеджера «Интер РАО» Карину Цуркан, а также добивался рассекречивания документов, связанных со смертью шведского дипломата Рауля Валленберга. В последнее время Павлов защищает обвиняемого в госизмене советника главы Роскосмоса Ивана Сафронова.